来源：南阳日报-龙腾南阳
“之前咱这个政务大厅场地受限，碰到办理业务热季很不方便，-现在你看这大厅多敞亮，群众办理业务之余还可以看看书、健健身，同时我们又淘汰了一些老的设备，办事的效率都提高了好几倍.....”正在为群众办理业务的光武街道大官庄社区工作人员张丹向记者说道。
基层政务服务中心直接面对普通办事群众，有着业务量大、集中办事人员的特性，承担着打通群众服务“最后一公里”的职责。为进一步深化“放管服”改革，着力推进政务服务便民化、规范化。该区坚持以问题为导向，以群众的迫切需要为中心，以提升政务提升效能和公共服务效率为目标，多措并举，多向发力，在如何建，怎么用方面下大功夫。
共享共建，创“条件”。基层深化“放管服”改革首当其冲便是场地问题，卧龙区地处南阳市中心，城区多数基层政务服务大厅面临办公场地狭小、基础设施老旧等共性问题，如何解决这个“老大难”问题，成为了考验基层干部担当和智慧的试金石。
在该区卧龙岗街道中达社区，我们找到了答案。该社区充分利用辖区闲置的商铺，打造基层政务服务中心。通过与房地产公司友好协商，以房地产公司提供场地，街道社区打造集一站式政务服务、便民物业、曲艺大舞台、志愿、健身于一体的多功能便民空间这种方式扩大了空间，解决了问题。
“对他们来说，提高了整体楼盘的品质，房子更好销售了；而对于我们来说，解决了过去办公场所拥挤狭窄的问题；对社区居民来说，办事也更加便利，像排练“广场舞”这类文化活动也有地方了，这可是一举三得大好事....”该区卧龙岗街道中达社区有关负责人告诉记者。
该区因地制宜的开展基层政务服务大厅建设与闲置房地产项目相结合的行动，积极推进有条件的乡镇、街道与有意愿的开发商互惠互利，开发商提供场地，建设基层政务服务大厅。目前，在卧龙区已有15个社区依托房地产开发商提供的办公场所开展工作。
此外，该区积极探索多种方式共用，有效解决办公场地不足难题。通过财政支持租赁合适办公场所；充分挖掘提升自有空间利用率等方式积极推进基层政务服务整合，有效统筹辖区内可利用资源，科学规划、合理部署，大力提升现有大厅使用率，开拓使用空间，满足自身办公需要和群众办事需求。
多措并举，强“硬件”。“硬件”标准化建设。基层政务服务中心标准化建设，是“放管服”改革的前沿阵地，是服务群众“最后一公里”的落脚点，是提高政务服务便利度、满意度、获得感的最有效途径。该区通过加大投入力度，严格按照《乡镇街道便民服务中心标准化指导手册》要求，合理规划政务大厅各功能区分区，办事服务区、自助办理区等功能区域布局，窗口台面、办事区域整齐划一，打造“一站式”基层政务服务主阵地。大力推进乡镇街道便民服务中心标准化建设，奋力打造全域标准化政务服务中心。配齐配全一站式服务办公设备。配备“好差评”评价器、高拍仪（扫描仪）、计算机、打复印机、电话等基本服务设施，统一岗位设置，配备窗口吊牌、岗位标牌、工作人员公示牌等基本服务标识。配备人脸考勤机，监控显示屏、触摸式信息查询机、办件公示屏，实时滚动公示各类政务公开信息，并配备意见箱，公开了投诉监督电话等。配备政务服务自助办事一体机、人社服务查询机、司法服务查询机等自助服务终端，不断完善24小时政务服务的建设，拓展服务终端功能。
延伸服务，抓“软件”。群众的便利度、满意度、获得感是否得到满足，是检验“放管服”改革的重要指标之一。因此，唯有在延伸服务下硬功夫，才能答好基层政务便民利民的新时代答卷。打造线上线下融合“好差评”制度的评价体系。为不断提升政务服务质量，持续优化营商环境，我区成立“好差评”工作领导小组，加紧推进“好差评”系统建设，出台了《南阳市卧龙区行政审批服务中心政务服务“好差评”运行机制》，建立了评价、反馈、整改、监督全流程闭环机制，与27个区直部门、19个乡镇、街道（景区）业务系统开展对接，实现服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖，打造线上线下融合的评价体系。目前卧龙区“好差评”已实现政务服务网、豫事办APP(小程序)、大厅评价设备、二维码、自助服务终端、短信和电话等多种渠道可评。2021年上半年该区有效“好差评”评价数37055件，咨询办结率100%，实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖。推进政务服务标准化和政务流程再造。该区进一步梳理和规范政务服务事项，全区共发布政务服务事项1708项，通过推动政务服务标准化和流程再造，我区不见面审批事项达到99.6%，承诺办理事项时限由法定时限的42547天减少到4750天，时限压缩达到93.5%，切实优化了服务流程，提升服务质量。暖心延伸服务“更贴心”。在中达社区服务大厅内，一个似绿色大树开枝散叶的图形布满在柱子上，零星的便利贴点缀其中。走近一看，原来是一面微心愿墙。“您好，我想在新学期能有一个新书包”“我爸爸妈妈常年不在家，我想让他们多陪陪我”......一个个“微心愿”背后是一个个社区居民的期盼。据社区工作人员介绍，“微心愿”的主要群体是该社区的低保户、贫困家庭和残疾儿童，每年通过“微心愿”便利贴为数十个家庭圆了心愿，带去了温暖。而这只是该区基层政务服务的暖心延伸其中一个缩影，为解决孩子放学后家长没时间辅导的问题，开设了“四点半”课堂；中兴社区通过搭建活动室平台，85岁的窦奶奶发挥自己余热教社区居民做手工。“该社区的办公桌上摆放的花瓶、收纳盒都是窦奶奶用收集的废弃广告纸制作的，她用灵巧的双手美化了我们的生活。”该区光武街道中兴社区负责人孙娜告诉记者。该区基层政务服务大厅与各功能室一体打造，通过社区居民、志愿者共享共建，不断提升居民群众的幸福感、获得感。
全媒体记者 陈向革 通讯员 曹飞
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