根据不同的情况，出租车被扣期间营运损失可能由以下主体负责：
1. 出租车驾驶员：如果出租车被扣是由于驾驶员违规或疏忽所致，例如违章行驶或停车不当等，那么驾驶员可能需要承担相应的营运损失。
2. 扣车原因责任方：如果出租车被扣是由于其他车辆或行人的过失导致的，例如与其他车辆发生碰撞或被其他人为恶作剧等，那么相应责任方可能需要赔偿驾驶员的营运损失。
3. 车辆保险公司：如果出租车投保了相关的商业保险，一般情况下，保险公司会对被扣期间的营运损失提供相应的赔偿。
请注意，具体的责任划分仍需根据当地法律法规和保险合同来确定，以上仅为一般情况下的概述。实际情况可能因地区和具体情况而有所不同，请咨询相关法律和保险专业人士以获取准确的信息。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定，依法从事货物运输、旅客运输等经营性活动的车辆，因无法从事相关经营活动所产生的合理停运损失，属于“财产损失”，侵权人应该就前述损失承担赔偿责任。因此，如果运营出租车被扣期间，营运损失由侵权人承担赔偿责任。
