睢宁历史由来可以追溯到早期的春秋时期。
据史书记载，春秋末年吴国国相伍子胥曾劝阻吴王发动对越战争，但是却被吴王杀害。为了纪念这位忠臣，后来吴王在阳羡山修建了一座庙宇，名为“睢庙”，这里即为睢宁地区的前身。
到了战国时期，吴国灭亡后，这里成为了楚国的领土。而在秦朝统一六国后，睢宁地区被划归为九江郡的辖区。
随着历史的变迁，这里先后被称为睢县、宁海县、宁海
睢宁历史文化积淀深厚，位于县域北部的下邳镇，是夏禹时的下邳国所在。
历史上的下邳是中原水陆通衢.汉置睢陵县。
金兴定二年（1218年）以宿迁县古城置睢宁县，取“睢水安宁”之意。
睢宁历史文化源远流长，人文会萃，境内名胜古迹甚多，有着四千多年的人类文明，是古黄河文明发源地之一，一千七百多平方公里的大地上历史遗存、文化遗迹颇多；两汉时期在这里谱就了灿烂的篇章，秦末汉初的历史人物、历史故事脍炙人口，仍为今人所乐道。
