光之国是谁创造的（光之国的实际统治者是谁）

是安西斯特创造的。

光之国的创始人名叫安西斯特，是个实力超级强大的奥特战士，在奥特一族里有着很高的威望。安西斯特打败过很多宇宙恶魔，在他的带领下奥特曼成立了自己的国度，从此便形成了一个有制度的大社会。