利率是由什么统一规定的（借款利率24%的规定）

利率是由各国央行统一制定一个基准利率，然后商业银行根据这个基准利率上浮或者下浮。

我国的央行是中国人民银行。基准利率是人民银行根据国家货币政策制定的。