要牢牢把握为民服务要义,从“县—乡(镇)—村—社会组织”四个维度入手,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,强化党建引领下的多元主体治理能力,推进基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。