是企业。而且是央企。国家电网是大一型企业。承担全国大部分地区电能的输送,为国家经济的高速发展提供安全可靠的能源。
这个问题是这样的,国家电网是属于央企,所以可以肯定是企业,属于公用事业性质,但不是事业单位,央企也是有盈利模式的企业。