行政管理部门对“泄露国家秘密”的认定，是基于案件调查的行政认定，包括以下内容：
1.泄密主体。根据现行法律法规，泄密主体属于一般主体，可以是机关单位工作人员，也可以是非机关单位的社会主体。
2.泄密客体。泄密行为侵犯的直接客体是国家秘密，保密行政管理部门应当查明所泄事项的内容与密级。
3.泄密主观方面。当事人主观方面的故意或过失，决定了故意泄密或过失泄密的定性，二者追责差异较大。
4.泄密客观方面。保密行政管理部门需作3个层次的判断：一是当事人负有保护国家秘密的作为义务；二是当事人能够履行义务却不作为，甚至实施泄密行为，导致国家秘密“被不应知悉者知悉”或“不能证明未被不应知悉者知悉”的结果；三是当事人行为与泄密结果之间有因果关系。
