全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例是1988年2月27日国务院发布，自1988年3月1日起施行。条例共有总则，承包经营责任制的内容和形式，承包经营合同，承包经营合同双方的权利和义务，企业经营者，承包经营企业的管理，附则等7章45条。条例指出承包经营责任制是在坚持企业的社会主义全民所有制的基础上，贯彻所有权与经营权分离的原则，转变企业经营机制，增强企业活力，提高经济效益，使企业自主经营、自负盈亏的一条重要途径。
1985年左右。
从20世纪80年代中期开始，承包制就成为了我国国有企业治 理结构变化中的过渡性选择，全国国有企业都普遍展开了以承包制为主要内容 的改革。就是通过国家有关部门和企业的主要领导者签订承包合同的方法，将国家所得的部分固定下来，企业则得到其余的部分，也即"企业交足给国家的，剩余即为企业的"。
