城投业务以公益性业务为主，部分还兼有准公益性、经营性业务。
按照是否有市场化现金流，城投平台业务分为公益性业务、准公益性业务和经营性业务三大类。
绝大多数城投都涉及公益性业务，如城市基础设施建设、土地整理，业务回款直接来源是地方政府；大多数城投也兼有准公益性业务，如棚改、保障房、供水电热气、垃圾处理、污水处理等，有一定现金流，但仅有微薄利润或亏损，需要政府补贴以平衡缺口；部分城投也涉及经营性市场化业务，如贸易、产品销售、房地产、融资租赁、担保小贷等。
城投公司是指城市建设投资公司的简称，是全国各大城市政府投资融资平台，承担着相应政府职能，是特殊市场经营体。
经营模式：城投公司以经营性为辅，公益性为主。由于其所建设或是运营的国有资产大多是城市基础设施，关乎地方国计民生，其大多不以营利为目的，公益性较强，即便收取费用，多以成本价的形式完成。
