档案交由人才服务中心和社会保障局两者均可。由人才服务中心托管,方便招聘时查询览阅,少跑路。但档案交由社会保障局管理是长久之事。实质上人才服务中心是社保局的分支,方便招聘和受聘者才开设其服务窗口。
挡案应该放在社会保障局下设的机构的人才服务中心托管。