水煎包底部发硬可能是由于面糊比例不对、未醒面、水温太低和油太少等原因引起的。为了解决这个问题，可以参考以下建议：
和面时注意面和水的比例，正常情况下，一斤面需要半斤水左右，根据气候和面粉的含水率可以稍作调整。同时注意选用合适的面水比例，这样做出来的包子底部才能松软酥脆。
醒面也是一个关键步骤，一般醒面的时间在2~3小时左右，夏天醒的时间可以短一些，冬天醒的时间要长一些，直到面光洁、平滑柔软且有弹性。醒面的程度直接影响着包子的口感，所以不能忽视。
另外，在制作水煎包时，锅中的温度和油量也会影响包子的底部口感。一般来说，锅中的温度不宜过高或过低，控制在180度左右最为适宜。同时，锅中的油也不能太少，否则会影响水煎包的底部口感。
此外，如果想要包子底部更加酥脆，可以在制作过程中加入适量的碳酸氢钠（小苏打），这不仅可以使底部更加酥脆可口，同时也可以增加包子的蓬松度。
总的来说，为了解决水煎包底部发硬的问题，需要注意和面、醒面、温度和油量等细节。同时也可以根据个人口味适当加入碳酸氢钠来增加底部口感。
