灵活就业人员之所以不能退税，主要是因为他们不像正式就业的人员一样有固定的税前工资和缴纳社保的方式，因此难以计算其纳税的具体金额。
此外，灵活就业人员也缺乏证明其收入的合法渠道，这也增加了退税难度。但对于那些真正没有收入来源的灵活就业人员，在退税政策的调整中应该给予合理的规定，以确保他们能够在合法、公平的范围内享受相应的税收政策福利。
这也是促进灵活就业这一新兴形态的发展和创新创业的重要前提条件之一。
灵活就业人员确实面临着收入不稳定的问题，这也是他们为什么不能享受退税的主要原因之一。税收退还是针对纳税人的，而如果灵活就业人员没有收入，自然也就无法享受退税了。
此外，灵活就业人员的工作性质和纳税方式也与普通员工有所不同，他们可能通过不同的渠道收入，因此税务部门很难确定他们的具体收入情况，更难确定是否需要退税。
不过，如果灵活就业人员在某个具体税收项目中符合条件，也是可以享受退税的，这需要具体根据法律法规和税务政策进行具体的分析和判断。
