公文提纲的基本格式有标题、前言、主体和结语。只是标题比常用公文自由、灵活、随便一些。主体也因提纲不同，有些差异，结语可长可短。其基本要求1．先拟标题；
2．写出总论点；
3．考虑全篇总的安排：从几个方面，以什么顺序来论述总论点，这是论文结构的骨架；
4．大的项目安排妥当之后，再逐个考虑每个项目的下位论点，直到段一级，写出段的论点句(即段旨)；
5．依次考虑各个段的安排，把准备使用的材料按顺序编码，以便写作时使用；
6．全面检查，作必要的增删。
公文提纲格式没有统一要求，毕竟提纲只是供草拟人员自己看的，不会写入公文，公文是具严格范式的。
