不是，BE动词只不过是谓语动词的一种形式，be动词不能代表所有的谓语动词。例如I like food 中的like就是谓语动词但他有实际意义表示喜欢。
be动词不一定是谓语动词。be动词是谓语动词里的一种，作谓语动词也只是be动词的一种作用。只有当它后面接的是一个动词时，它才是谓语动词。
谓语动词指的是在句子中可以单独作谓语的动词，主要由实义动词充当。另外，某些动词短语也可以是谓语动词。在英语中，动词按作用和功能主要分为两大类，一类是谓语动词，另一类是非谓语动词。助动词，情态动词不能单独作谓语，只能协助主要动词一起构成谓语动词，因此不在谓语动词的范畴。
