产品合格证可以在外包装袋上，但需要满足相关法规和标准的要求。根据《产品质量法》的规定，生产企业应当向消费者提供质量合格证明，包括产品合格证、质检报告等。
如果产品合格证可以在外包装袋上展示清晰、准确、完整，且不影响产品质量和安全，且符合相关标准和法规的规定，那么就可以在外包装袋上悬挂或粘贴合格证。但需要注意的是，合格证必须真实有效，不能伪造或篡改。
一般情况下，产品合格证应该附在产品本体或内包装上，而不是外包装袋上。这是因为产品合格证是用于证明产品合格性和质量的文件，应该与产品本体紧密相关，以便于用户查阅。如果将产品合格证放在外包装袋上，可能会导致合格证的丢失或与产品分离，给用户造成不便。
