这个问题是一个很含糊的表述,可含可不含。
正确的表述应该,如果包含20,应表述为≤20,或小于等于20,或20以内(含);如果不含20,应表述为<20,或小于20,或20以内(不含)。
20以内”这个表述到底含不含20专家的意见也不统一，存在争议。今后在试题中需要界定范围时，尽量不给学生造成误解。如：可以表述成“20及20以内”或“0-20的数”。
20以内，这句话不够严谨，数学是研究数量、结构、变化、空间以及信息等概念的一门学科。
“以内＂是指在一定的时间、处所、数量、范围的界限。所以20以内可以包括也可以不包括20.
