招标外场和内场是招标活动中的两个概念，它们的区别如下：
1. 定义：招标外场指的是在公开的场所或平台上进行的招标活动，如招标公告发布、投标人报名、开标等；而招标内场指的是招标活动的内部操作和流程，如招标文件的准备、评标委员会的议定及评标过程等。
2. 进程：招标外场是指招标活动的公开环节，所有相关的信息和过程都是公开的，以确保招标的透明度和公正性；而招标内场则是指在招标活动中进行的非公开环节，主要是评标过程和决策的讨论等。
3. 参与者：招标外场是供应商和投标人参与的阶段，他们可以自由获取和提交相关的招标文件和投标书；而招标内场则是评标委员会、采购人和招标代理机构等内部人员参与的环节，他们参与评审、选定合适供应商等内部决策过程。
4. 影响因素：招标外场主要受到法律、规章制度和招标文件等的约束，以确保招标的公平和透明；而招标内场则是根据评标标准和采购人的需求进行评审和决策的过程。
总的来说，招标外场和内场是招标活动不同的阶段和环节，招标外场是公开的阶段，供应商和投标人可以参与和竞争；而招标内场则是招标活动的内部操作和决策过程，由评标委员会和采购人等内部人员进行。
