盘山公路之所以要修在半山腰，主要是出于以下几个原因：
1. 地势原因：盘山公路所经过的地区地势复杂，山高路险，如果修建在山顶或者山脚，不仅工程难度大，而且容易出现安全隐患。
2. 交通需求：盘山公路是连接山区与外界的重要通道，修建在半山腰可以更好地满足交通需求，方便人们进出山区。
3. 工程成本：修建盘山公路需要克服各种自然障碍，如陡峭的山坡、悬崖峭壁等，如果修建在半山腰，可以更好地利用地形优势，降低工程成本。
4. 环境保护：修建盘山公路需要占用一定的土地资源，如果修建在山顶或者山脚，可能会破坏当地的生态环境，而修建在半山腰可以减少对环境的破坏，更好地保护当地的生态环境。
因此，盘山公路选择修建在半山腰是出于多种因素的综合考虑，既满足了交通需求，又降低了工程成本，同时也更好地保护了当地的生态环境。
