产业布局非均衡发展理论认为，不同地区和行业的经济发展不同，导致了产业结构的不均衡。这种不均衡是由历史、资源、政策等因素造成的。
在不同的地区和行业中，一些优势产业会得到更多的政策支持和资源投入，进一步促进了这些地区和行业的经济发展，形成了“富者愈富，穷者愈穷”的局面。
因此，需要在政策设计和资源配置上进行调整，以实现产业结构的均衡发展。
非均衡发展理论大体可分为两类：一类是无时间变量的，主要包括循环累积因果论、不平衡增长论与产业关联论、增长极理论，中心—外围理论、梯度转移理论等；另一类是有时间变量的，主要以倒“U”型理论为代表。
