国家并不会禁止建设地铁，但在某些情况下可能会因为特定原因将该计划延迟或取消。这些原因可能包括政治、经济或环境问题。
政治因素包括利益集团的阻力、政府之间的纷争以及当地居民对地铁计划的反对等。
经济因素包括资金短缺、建设成本过高等。
环境因素包括地下地质的复杂性、对生态系统的影响等。综上所述，国家可能会禁止建设地铁，但通常只是因为特定原因而取消或推迟该计划。
国家禁止建地铁可能是因为地铁建设需要大量的资金、土地和资源，而这些资源可能已经供不应求，或者需要用于其他更紧急的建设项目。
此外，地铁建设可能会引发大规模的环境污染和社会问题，比如噪音、地下水位下降、交通拥堵和社区破坏等。因此，国家为了保护环境和公共利益，可能会限制或禁止地铁建设。
