健全人大组织制度、选举制度和议事规则，完善论证、评估、评议、听证制度。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督，保证各级国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督。
三重一大决策制度是指，国有企业凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作必须由领导班子集体作出决定的制度。
“三重一大”事项坚持集体决策原则。国有企业应当健全议事规则，明确“三重一大”事项的决策规则和程序，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。
国有企业党委（党组）、董事会、未设董事会的经理班子等决策机构要依据各自的职责、权限和议事规则，集体讨论决定“三重一大”事项，防止个人或少数人专断。
要坚持务实高效，保证决策的科学性；充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性；遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策合法合规。
