回答，新农合没卡不可以报销，因为按医保局规定只要参保了新农合就会有医保卡，如果没有社保卡就没有缴费，就不能享受国家统筹政策，所以医保卡就不能使用报销。
新农合是指中国农村合作医疗制度，是针对农村居民推出的一种社会医疗保险制度，新农合卡是其认定的支付工具。如果没有新农合卡，不代表不能享受医疗报销，但可能需要提供其他的支付工具或者按照所在地区医保政策执行。在医疗报销方面，不同省市的医保政策有所不同，具体要根据当地的政策来执行。总体来说，如果无法提供新农合卡，可以尝试向当地的医保机构或负责人咨询具体的报销流程和操作步骤。
