1938年会议确定了什么的敌后抗战中（1938年抗日进入哪个阶段）

1938年4月,党中央作出决定:将原在山西山区的八路军三大主力分别向河北和山东的平原地区挺进,开辟新的抗日根据地，这对于习惯山地作战的八路军来说是一次新的挑战，新四军各部也利用山区和河湖港汊等复杂地形开展游击战，敌后抗日游击战争出现了新的局面。