据2020年统计，东营市共辖5个县区，其中最少人口的县为广饶县。根据数据显示，广饶县总人口为67.5万人，其中包括农村人口和城市人口。虽然该县区地理位置优越，交通便捷，但由于其经济和文化发展相对落后，人口数量较其他县区少。然而，广饶县具有得天独厚的自然资源和旅游景点，如灵山大佛、黄河口国家级自然保护区等，其旅游业发展潜力不容忽视。
东营市下辖4个县区，分别是东营区、河口区、垦利区和利津县。根据2020年的人口普查数据来看，利津县是东营市人口最少的县区，总人口为82.4万人。这可能与其地理位置较为偏远，经济相对落后有关。此外，利津县的总面积也是东营市最大的，所以人口密度相对较低。需要注意的是，虽然人口不如其他县区，但利津县自然资源丰富，具有很大的发展潜力。
