有下列情形之一的,公安机关不予受理:
(一)刑事案件的被告人和公安机关,国家安全机关,人民检察院或者人民法院认定有犯罪嫌疑人员。
(二)被判处刑罚正在服刑的人员。
(三)正在被劳动教养的人员。
(四)公安机关认为不宜前往边境管理区的人员。