制度是什么必须坚持的两个毫不动摇是指（一个根本制度和三个基本制度）

规章与条约是制度必须坚持的两个毫不动摇的制度。

每个厂都会有一定的规章与条约，才能把厂里的工人管制好，例如上班迟到早退，就有明显的奖罚分明，有这种规章制度，所以就不会迟到和早退，有请假的款式。

答制度就是由单位所有领导和成员共同制订的各项规章制度，需要由大家共伺监督和执行。任何人不得违反或自行其是，更不得将个人凌驾于规章制度之上。至于什么是必须坚持的两个毫不动摇我以为应该是必须坚持党的绝对领导毫不动摇丶必须坚持初心，建设具有中国特色的社会主义现代化强国毫不动摇。这是立国之本，强国之基。