一般要审计。
决定是否需要审计,不是看是否发生了工程量的变更。而是是否有规定或合同约定需要审计,如果是合同、招标文件中有约定,则从约定;如果是属于法律、法规规定(含地方规定)的需要审计的项目也必须审计。
对于一般需要公开招投标的项目,多数是需要审计的。但不是楼上所说的招投标法规定的,审计是由财政、审计等方面的相关的法律法规来约束的。一般有政府投资的多需要审计,非政府性投资的建设项目,规模较大而且涉及的利害关系人较多的,须审计。有一些规模小到一定程度,可以不审计。
关于无变更:如果需要审计,又无变更,则会提高审计的速度(因为决算依据招投标相关文件中已有);但不能影响是否需要审计本身。