中国人民银行和中国银保监局是两个独立的国家职能部门,目前没有合并。中国人民银行负责国家金融方针政策的制定、指导和监督,分支机构遍布县域。中国银保监会负责对商业银行、保险公司执行国家金融法规、政策的监督管理。两者职责既有不同,又有重叠。