农村住宅翻建需要履行农村宅基地用地建房申请审批手续，具体由乡镇人民政府审核批准。
在符合条件的情况下，向村组提出申请，经过村级审查、部门联审、乡镇审核等程序，符合规划的由规划部门发放规划许可，乡镇人民政府发放《农村宅基地批准书》，建房人要严格按申请办理规划许可和宅基地用地手续，未经许可不得开工建设。
1、一般情况下土地证、房产证齐全，首先要给老房拍照，并且写出改造申请，持相关证件和材料(房产证、土地证、老房照片)，最后到行政审批大厅规划局窗口报建即可。
2、遇到没有房产证的情况，如土地证上的四邻清楚，首先要给老房拍照，然后写出改造申请，持相关证件和材料(老房照片、土地证)到行政审批大厅规划局窗口报建即可。
3、特殊的情况如果没有房产证，并且土地证上的四邻不清的(四邻均为本主外墙根)，就需要土地部门对土地证进行专业的认定后，报建人再写出改造申请，持相关证件和材料(老房照片、土地证)，到行政审批大厅规划局窗口报建即可。
