本篇内容大致可以分为四个部分:一、讲述军事对于国家和人民根本利益的重要性;二、从整体、战略高度阐述君主用兵需首先考察的五个基本的主客观条件;
三、阐述用兵时必须掌握的特殊法则;
四、强调用兵之前在庙堂之上进行周密谋划的重要性。