你好，交通管理以罚代管是一种常见的交通管理手段，但是否合法取决于国家或地区的法律法规。
在一些国家或地区，交通管理以罚代管是合法的，交通违法行为会被罚款，而罚款收入用于交通管理和维护道路交通秩序。然而，在另一些国家或地区，交通管理以罚代管可能存在争议和法律监管问题，因为一些人认为这种做法可能会滥用权力或违反个人权利。因此，具体是否合法应根据当地法律法规来确定。
不合法
在１２日举行的公安部新闻发布会上，针对记者提出的这一问题，杨钧说，在有些地方确实存在“以罚代管”问题，或者说在有些地方存在用目标管理的方法确定罚款数额问题。对这一现象，公安部和各地公安机关都三令五申予以严禁。而且把这种情况作为各地督察工作的重点，发现就要责令纠正、追究责任。
