构建“一主 三副 两城”的都市区空间结构，构建“一湾、两带、多区” 的产业发展格局。
“一主”指东岸-城阳-原黄岛，共同打造更高能级的主中心城市，都市区综合服务中心；“三副”指胶州、即墨、原胶南，打造都市区副中心城市，承担都市区专业化高端功能；“两城”指董家口港城、蓝谷海洋科学城，打造都市区外围新城。
“一湾”指环湾都市高端服务聚集区;“两带”指北部先进制造业发展带、 滨海(环湾)创新服务综合 发展带；“多区”指全市重点产业聚集区。
一主即：大环湾；三副即：即墨、胶州与愿胶南。三城即：中心城区，西部湾城，东部湾城。三湾即：中心湾区，西部湾区，东部湾区。中心湾区是以胶州湾群为依托打造中心城区；东部湾区就是以鳌山湾群为依托打造东部湾城；西部湾区就是以灵山湾群为依托打造西部湾城（包括董家口港城和古镇口军民融合区）。
