村民委员会实质上就是村委,一个行政村只能有一个村委。村集体经济组织是村办经济实体,一个行政村可以有多个集体经济组织。两者权限不同,村委是负责全面工作,也可以管着村集体经济组织。村经济组织只能负责本组织相关的经济事项。