区别之一:概念不同。编制是由上级人事部门审批的组织机构及岗位编制数、职数是在机构中实际在岗工作的人数。
区别之二:数量不同。编制指标基本是不变的,包括领导班子定编也是稳定的;职数是有变化的,更多的情况是超编人员带来的变化。