1984年4月6日，国务院批转公安部关于颁发居民身份证若干问题请示的通知，同时公布了《中华人民共和国居民身份证试行条例》。
自此，我国通过实施居民身份证制度，揭开了居民户口证件化管理的序幕，并且开始颁发第一代居民身份证。居民身份证登记项目包括姓名、性别、民族、出生日期、住址和有效期。居民身份证的有效期分为10年、20年、长期三种。第一代居民身份证为聚酯薄膜密封、单页卡式，15位编码，最初发放的有一大批身份证是用手工填写的。《中华人民共和国居民身份证条例》是于1985年9月6日经第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，同日，中华人民共和国主席李先念发布第29号主席令予以公布，并于公布之日起施行的，第一代居民身份证从即日起开始颁发、使用。
