根据目前的国家政策和规定，没有被明确规定学生必须订购牛奶。然而，在过去几年里，多个省份的政府、学校和农业部门联合推出了校园牛奶计划，旨在为学生提供健康的鲜奶。
部分政府还出台了奖励政策，鼓励学校积极参与此计划。因此，在某些地区和学校，学生可能被鼓励或要求订购牛奶，但这并不是全国范围的强制规定。
关于国家是否规定学生订购牛奶的问题，我们可以这样理解。
首先，国家并没有强制规定学生必须订购牛奶。学生的饮食健康和营养摄入，更多的是通过学校的健康教育、家长的引导和学生的自我认知来保障的。
然而，国家确实有一些关于学生营养的政策和措施。例如，为了保障学生的营养摄入，一些地方政府会提供营养餐，其中包括牛奶等营养品。此外，学校也会开展健康教育，教育学生如何合理搭配饮食，确保营养均衡。
因此，虽然国家没有强制规定学生订购牛奶，但确实在努力通过各种方式保障学生的营养摄入。
