戴拿为什么可以创造奥特战士

不清楚。
因为戴拿创造奥特战士的原因在《奥特曼》系列作品中未有具体解释。
同时，奥特战士的背景设定也涉及到多个时间线和平行宇宙，很难给出确定的答案。