可以考虑改为地级市。因为潜江拥有丰富的自然资源和人文历史遗产,具有很好的发展潜力,而改为地级市可以给予更多的政策和资源支持,有利于加快潜江的经济和社会发展。此外,作为地级市,潜江还更有可能吸引更多的人才和投资,有助于推动当地的全面发展。