1 普遍较高。2 造成负债普遍较高的原因是,城投公司在融资和扩张时存在过度借贷和不良资产等问题,导致负债规模不断增加。3 鉴于此,江苏省应该加强对城投公司的监管和管理,同时鼓励市场化改革,提高城投公司的盈利能力和资金使用效率,以降低负债率。