为何不能用海运取代漕运（漕运与海运优缺点）

不能用海运代替漕运是因为海运耗损更大，距离更长，更容易发生危险，并且需要建造更大的船只，投入成本更大，可以说这是一个非常无奈的选择。

因为截至运河沿岸各州的漕运总督府在淮安楚州阿，明清，扬州是运河沿线的经济中心，淮安是政治中心