二者存在一定的区别。
全民惠民保是一项针对农村居民和城镇低保对象的医疗保障政策，由中央和地方政府共同出资，覆盖全国各地的低收入人群。全民惠民保的保障范围包括基本医疗保险、大病保险、新农合和城镇居民医保等。
地区惠民保是一项地方性的医疗保障政策，由地方政府出资，主要针对该地区的低收入人群。地区惠民保的保障范围、报销比例和报销限额等因地制宜，因此在不同地区存在差异。
总体来说，全民惠民保的覆盖面更广，保障更全面，而地区惠民保则更加具有针对性和灵活性，更能满足当地居民的实际需求。
全民惠民保和地区惠民保都是中国政府出台的一种医疗保障政策，目的是为了提高全民医疗保障水平，实现可持续的医保制度建设。
全民惠民保是指全国范围内执行的医疗保障政策，其主要特点就是要覆盖全国所有参保人员。全民惠民保的实施目标是使所有参保人员享有基本的医疗服务和药物保障。
地区惠民保是由各个地区单独实施的医疗保障政策，与全民惠民保的主要区别在于覆盖范围，地区惠民保只适用于该地区的参保人员。同时，该政策的所有细节和实施细则也可能因地区而异。
