借调其实最主要的作用是开展工作，当然也包括诸如先借后调的过渡、领导特殊使用等等。
比如下属事业单位或系统外其他单位有某一专业技术人员，你单位恰恰缺少这类人员，而你单位因编制问题不能进行调入或招考，所以只能借调该专业技术人员来开展该工作。
事业单位借调的原因一般都是写由于工作需要的原因，借调某某同志到某某单位去工作，期限一般都是不超过半年。
一各单位在正常进行工作时，可能由于工作比较忙，需要从他的下级单位或者别的相关单位借调某些同志临时到本单位来做一些具体工作，当这些具体工作结束时，这些被借调的同志需要回到原单位继续工作
