一、上行文：指下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告。具体可分为：
1、逐级行文
即下级机关仅向具有隶属关系的上一级机关行文，是上行文最常用的方式。除特殊情况外，下级机关一般仅向其直接上级机关行文，以保持正常的领导与被领导关系。
2、多级行文
即下级机关在必要时，向具有隶属关系的上一级机关和更高一级的上级机关行文。这种行文方式只在个别特殊情况下，如遇有重大问题时才可使用。
3、越级行文
即下级机关在非常必要时，越过有隶属关系的上一级机关，仅向更高级的上级机关行文，越级行文的同时，应将公文同时报给被越过的上级机关。这种方式只能在特殊情况下采用。
二、下行文：指上级机关对所属下级机关的发文。
如命令、指令、意见，决定、决议、布告、公告、通告、通知、通报、批复等。
上级对下级常用通知、函、批复等等
下级对上级常用报告、请示、汇报等等
