主要是指高学历和高专业技能的人群。
在目前的社会就业环境之下，出现了新业态和新就业群体这一种新型的现象，比如说高学历和高专业技能的人才，她不受制于某一个单位的单一管理，他可以从事某一个外包的活动，比如说制作一些APP倘以承包的形式承包下来以后再自己的工作室，在一定的时间内完成，这就是新业态和新就业人群。
新业态新就业群体主要包括灵活就业人员和平台就业人员两大类。
新型就业群体的权益保障问题，不仅仅是一个理论问题，更是一个实践问题，而且是一个多年以前就摆在我们面前、亟需重视解决的老大难问题。
基于新技术、新产业、新模式、新业态等“四新经济”催生而出的新型就业群体，一天天在生长，一年年在扩大，发展至今，可以说与老百姓的日常生活已密不可分，与企业的生存发展休戚与共，与城市的正常运行紧密相连。
重视解决新型就业群体的权益保障问题，不仅关系到从业人员的基本权益和正当利益，也关系到老百姓的高品质生活，同时关系到本市扩大就业机会、提高就业质量、规范市场用工秩序以及促进社会保障体系可持续发展。
