一般包括以下部分：
标题：通常会给出，不需要考生自行添加。
开头：根据题目要求，考生需要简明扼要地说明自己的观点或对于特定问题的看法。
主体：这是提纲的重点部分，一般会要求考生根据题目给出的主题或问题，列出相关的要点或观点，并对其进行分类和组织。
结尾：对全文进行总结，或者提出解决问题的对策或建议。
需要注意的是，申论提纲并不需要像作文那样严格遵循起承转合的逻辑顺序，而是更加注重条理性、层次性和完整性。在写作时，考生应该根据题目的要求和主题的内容，合理安排各个要点的顺序和表述方式，确保文章清晰明了、逻辑严谨。
