28岁生不生二胎都可以。生二胎主要考虑的是爱不爱孩子,年龄是一个方面,想要孩子最重要。28岁还比较年轻,体力也比较好,如果确实很爱孩子,又有经济能力,完全可以要。如果没人带孩子,经济基础一般,就可以等一胎孩子大点再要,这个完全看家庭个人情况。