公务员申论主要考查的是学生的实际能力，包括对给定材料或特定话题的引申和展开议论的能力，以及在准确把握一定客观事实的基础上，作出必要的说明、申述，然后在此基础上发表中肯见解，提出方略，进行论证的能力。
此外，申论还要求学生能够合理地推论材料与材料以及观点与材料之间的逻辑关系。
公务员申论考试主要考察考生的阅读理解能力、分析问题能力、提出和解决问题能力以及语言表达能力等。考试形式主要为给出一段（几段）材料，要求考生根据材料回答相应的问题，例如归纳概括、提出对策、申发论述等。
具体来说，申论考试主要包括以下几种题型：
1. 归纳概括题：要求考生根据材料，找出主要信息并进行归纳概括，通常要求简洁、准确、条理清晰地提炼出要点。
2. 综合分析题：要求考生对材料中提出的观点、问题等进行综合分析，通常需要运用逻辑思维，对问题进行多角度、全面地分析。
3. 提出对策题：要求考生根据材料中所反映的问题，提出相应的解决办法。这类题目通常要求考生具有较强的实践能力和解决问题的能力。
4. 申发论述题：要求考生在理解材料的基础上，结合自己的知识、经验和见解，针对材料所涉及的问题进行论述，通常需要考生具有较强的逻辑思维能力和文字表达能力。
5. 应用文写作：要求考生根据材料，按照应用文的格式和要求，撰写各类应用文，如报告、提案、工作计划等。这类题目需要考生具备一定的应用文写作知识和实践经验。
申论考试主要考察考生的综合素质和能力，因此需要考生在平时加强对时事政治、政策法规、管理知识等方面的积累，并多加练习，提高阅读理解、分析问题和语言表达能力。
