车牌没下来可以办营运证吗（个人新车能办营运证吗）

不可以。根据相关规定，申请营运证的车辆必须具有合法有效的车牌，车牌是车辆合法上路的凭证，也是车辆身份的唯一标识。只有具有合法车牌的车辆才能取得营运证，并从事营运活动。没有车牌的车辆不得办理营运证，否则属于非法营运，将受到相关部门的处罚。