1、行为内容不同分包指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为。承包指企业与承包者间订立承包经营合同，将企业的“经营管理权”全部或部分在一定期限内交给承包者，由承包者对企业进行经营管理，并承担经营风险及获取企业收益的行为。发包指建设工程合同的订立过程中，发包人将建设工程的勘察、设计、施工一并交给一个工程总承包单位完成或者将建设工程勘察、设计、施工的一项或几项交给一个承包单位完成的行为。
2、发生顺序不同在大型工程项目中，先有发包，才能进行项目承包，最终总承包单位进行分包。
3、主体不同发包的主体为发包人和承包单位。而承包的主体为承包人和被承包人，其关系既可以存在于发包人和承包者之间，还可以存在于总承包单位与其他承担单位之间。而分包主体为总承包单位和获得分包的承包单位，且分包必须取得发包人的同意。
